Съветът на ЕС одобри преговорна позиция за промени в общата организация на селскостопанските пазари след 2027 г. Новите правила предвиждат по-целенасочена подкрепа за определени сектори, възможност за признаване на организации на производители в сектора на протеиновите и маслодайните култури и промени в училищната схема и пазарните стандарти.
Съветът на Европейския съюз одобри частичната си преговорна позиция по преразглеждането на правилата за общата организация на селскостопанските пазари (ООП) за периода след 2027 г. Промените са част от подготовката на новата рамка на Общата селскостопанска политика (ОСП) и дългосрочния бюджет на ЕС за 2028–2034 г.
Целта е да се модернизират правилата за функциониране на европейските селскостопански пазари, да се укрепи позицията на земеделските производители във веригата за доставки на храни и да се повиши устойчивостта и конкурентоспособността на сектора.
Одобрената позиция не обхваща финансовите и хоризонталните въпроси, които ще бъдат решени в рамките на общите преговори за следващия дългосрочен бюджет на ЕС.
Секторните интервенции ще бъдат задължителни за определени сектори
Според позицията на Съвета секторните интервенции ще бъдат задължителни за пчеларството и сектора на плодовете и зеленчуците, както и при определени обстоятелства за лозаро-винарския сектор. Предвижда се възможност за дерогации за винопроизводството, така че да бъдат отчетени особеностите на държавите, в които този сектор не е развит.
Секторните интервенции представляват мерки за подкрепа, насочени към конкретни селскостопански отрасли. Те не се изчерпват с дейността на групите и организациите на производители, макар че признаването и функционирането на такива организации са сред механизмите, предвидени в рамката на ООП.
Новите правила целят да подобрят функционирането и стабилността на пазарите и да подпомогнат доходите на земеделските производители.
Нов сектор за протеинови и маслодайни култури
Една от съществените промени е създаването на отделен сектор за протеиновите и маслодайните култури, който ще замени съществуващия сектор на сухите фуражи.
Мярката е насочена към увеличаване на вътрешното производство в ЕС, намаляване на зависимостта от внос на протеинови култури и укрепване на стратегическата автономност на Съюза.
В рамките на новия сектор държавите членки ще бъдат насърчавани да признават организации на производители, които да могат да участват в прилагането на секторни интервенции. Това създава възможност за по-добра координация между производителите и за прилагане на мерки, насочени към развитието на сектора.
Самото обособяване на сектора обаче не означава автоматично предоставяне на субсидии на всички производители. Конкретните възможности за подкрепа ще зависят от приложимите правила и начина, по който те ще бъдат прилагани от държавите членки.
Промени в училищната схема и пазарните стандарти
Европейската училищна схема, чрез която се финансира доставката на плодове, зеленчуци и мляко за учениците, ще продължи и през следващия програмен период.
Позицията на Съвета запазва целта за насърчаване на здравословното хранене, включително чрез ограничаване на разпространението на храни с високо съдържание на свободни захари и мазнини. Предвижда се и преминаване от учебна към календарна година, като ще бъдат въведени преходни мерки за улесняване на прилагането.
Съветът подкрепя и възможността за въвеждане на пазарни стандарти за протеиновите култури, говеждото, свинското, овчето и козето месо, както и за ориза. Целта е потребителите да получават по-добра информация за произхода на продуктите, които купуват.
Общи правила за конопа в ЕС
Преразглеждането на ООП предвижда и хармонизиране на правилата за производство и търговия с коноп, така че да се намалят различията между националните законодателства.
Предложението обхваща всички части на растението и предвижда строги изисквания за сертифициране на семената, както и запазване на праг от 0,3% Δ9-тетрахидроканабинол (THC). Съветът предлага допълнителни гаранции, че новите правила няма да възпрепятстват национални мерки в области като обществената сигурност, наркотичните вещества и здравеопазването.
Предстоят преговори с Европейския парламент
Одобреният мандат ще послужи като основа за преговорите на председателството на Съвета с Европейския парламент. Окончателното финансово разпределение за периода 2028–2034 г. ще зависи от споразумението по следващата многогодишна финансова рамка.
Междувременно продължава работата и по регламента за ОСП след 2027 г., като целта е да бъде постигнато съгласие по частична преговорна позиция на Съвета на заседанието по земеделие и рибарство през октомври.
Предложените промени в ООП са част от по-широкото преработване на европейската селскостопанска политика, което трябва да определи правилата и инструментите за подкрепа на земеделието през следващия програмен период.
