Рязко нарастват пълномощията на Агенция „Митници“ спрямо сайтове или електронни магазини, които незаконно рекламират или публикуват информация за акцизни стоки, като целта е да се пресекат начините за популяризиране на тези стоки като например обяви за продажби на ракия, вино и др. С последните промени в Закона за акцизите и данъчните складове (ЗАДС) се създава нова разпоредба на чл. 99в, която засяга всички социални мрежи.
Става въпрос за предлагането за продажба чрез обяви, интернет страници, социални мрежи и приложения за съобщения на акцизни стоки и отпадъци от тютюн, като се въвеждат механизми за ограничаване и премахване на незаконните предложения и за забрани на тези реклами.
Тази забрана обаче не се отнася за търговци, предлагащи за продажба чрез електронен магазин по смисъла на § 1, т. 87 от допълнителните разпоредби на Закона за данък върху добавената стойност, освободени за потребление или допуснати за свободно обращение в съответствие с чл. 201 от Регламент (ЕС) № 952/2013:
1. алкохолни напитки с валиден български бандерол, когато такъв е задължителен; 2. бира, вино и други ферментирали напитки; 3. енергийни продукти, различни от моторно гориво и гориво за отопление, предлагани в опаковки до 5 литра, които отговарят на изискванията на Закона за защита на потребителите; 4. втечнен нефтен газ (LPG) за отопление (за стопански и битови нужди), предлаган в бутилки за втечнен нефтен газ (LPG), които отговарят на стандартите и изискванията в Закона за техническите изисквания към продуктите, както и на нормативните актове, свързани с устройството и безопасната експлоатация на съдовете, работещи под налягане; 5. втечнен нефтен газ (LPG), предлаган във флакони, които отговарят на изискванията на Закона за защита на потребителите и са предназначени като консумативи за горелки и други газови уреди.
Информацията за забранените акцизни стоки, продукти или отпадъци от тютюн трябва да бъде премахната до 3 дни от публикуването/обновяването ѝ от: 1. лицата, предоставили услугата за публикуване на обявите/съобщенията, които са длъжни да контролират публикуването на подобни обяви/съобщения, включително чрез заличаване на потребителски профили или забрана/ограничаване на достъпа на използвани за целта телефонни номера, ай пи адрес и адрес на електронна поща;
2. от собствениците или лицата, отговорни за управление и използване на интернет страниците, на социалната мрежа или приложението за съобщения, като се премахват и електронните препратки към друга подобна информация.
Митническите органи ще уведомяват сайтовете и мрежите за подобни незаконни съобщения, като лицата са длъжни да ги премахнат в срок до двадесет и четири часа за сайтовете или седем дни за индивидуалните профили от уведомяването. Това става писмено или чрез електронно подписан документ, изпратен от агенцията на обявените на съответните интернет страници електронни пощи за контакт или чрез официалните електронни пощи/инструменти за докладване, поддържани от собствениците или лицата, отговорни за управление и използване на социалната мрежа или приложението за съобщения.
Ако информацията не е премахната в указания срок, директорът на Агенция „Митници“ или оправомощено от него лице издава решение за временно спиране (блокиране) на достъпа на територията на страната до: интернет страниците, на които са били публикувани обявите/съобщенията; потребителските профили в социални мрежи и приложения за съобщения, където са били публикувани обявите/съобщенията.
Срокът за спиране (блокиране) на достъпа до интернет страниците или потребителските профили е от 1 до 3 месеца, като решението се публикува на интернет страницата на Агенция „Митници“ на датата на издаването му. Лицата, предоставящи обществени електронни съобщителни мрежи и/или услуги, се смятат за уведомени за решението от датата на публикуването му.
Когато в 7-дневен срок от публикуване на решението потребителските профили в социални мрежи и приложения за съобщения не са спрени (блокирани), директорът на Агенция „Митници“ или оправомощено от него лице отправят искане до собствениците или лицата, отговорни за управление и използване на социалната мрежа/приложението за съобщения, да премахнат информацията за забранените акцизни стоки, продукти и отпадъци от тютюн, както и да спрат (блокират) достъпа до съответните потребителски профили за оставащия срок посочен в решението.
В 7-дневен срок от уведомяването им, собствениците или лицата, отговорни за управление и използване на социалната мрежа или приложението за съобщения, предприемат действия. Искането се отправя писмено или чрез електронно подписан документ, изпратен чрез официалните инструменти (платформи) за докладване, поддържани от лицата.
Когато информацията за забранените акцизни стоки, продукти или отпадъци от тютюн не е премахната и интернет страниците не са спрени (блокирани), директорът на Агенция „Митници“ или оправомощено от него лице отправя искане до председателя на Софийския районен съд да постанови всички лица, предоставящи обществени електронни съобщителни мрежи и/или услуги, да спрат (блокират) достъпа до съответните интернет страници за срок 1 до 3 месеца.
Председателят на Софийския районен съд или оправомощен от него заместник председател се произнася по искането в срок до 72 часа от постъпването му. (13) Разпореждането на съда се публикува на интернет страницата на Агенция „Митници“, като лицата, предоставящи обществени електронни съобщителни мрежи и/или услуги, се смятат за уведомени от датата на публикуването му.
Лицата, предоставящи обществени електронни съобщителни мрежи и/или услуги, са длъжни да спрат (блокират) достъпа до съответните интернет страници, в срок до 24 часа от публикуване на акта на съда на интернет страницата на Агенция „Митници“. Спирането (блокирането) на достъпа е за срока, определен от съда и не може да бъде преустановено предварително.
За удостоверяване на изпълнението на разпореждането на митничарите, при спиране (блокиране) на достъпа до интернет страниците, лицата, предоставящи обществени електронни съобщителни мрежи и/или услуги, са длъжни да съхраняват защитена срещу намеса и изтриване информация за: 1. датата и часът, на които е спрян (блокиран) достъпът до интернет страниците; 2. домейнът и интернет адреса (URL) на спрените (блокираните) интернет страници; 9 3. ай пи адресите на сървърите, на които се съхраняват файловете, базите данни и съдържанието на спрените (блокираните) интернет страници (хост сървърите).
Информацията по ал. 15 се съхранява в едногодишен срок от датата на публикуване на разпореждането по ал. 6 или ал. 12.
Проверяваните лица са длъжни да оказват съдействие на митническите органи, като предоставят изисканите данни, сведения, документи, справки и други носители на информация, необходими за контролната дейност, както и да осигуряват достъп до помещенията, където те се съхраняват.
Ако обаче, услугата за публикуване на обяви/съобщения се предоставя от място извън страната, тогава към тях не се прилагат наказанията с блокиране на мрежите и сайтовете. Ако регистрацията на домейна или потребителския профил е чрез лице в друга държава също не се налагат санкции. Същото важи и за лице, регистрирало домейна или потребителския профил, което не може да бъде установено. Същото важи и в случаите, когато съдържанието на интернет страниците, социалната мрежа или приложението за съобщения се съхранява на сървър извън страната.
Не става ясно обаче какво ще стане със сайта или мрежата, ако обявата е в резултат от хакерска атака на хора в страната.
